Presentan proyecto para que «Salario universal» se pague con impuestos y subsidios

En medio de la tensión en el oficialismo, diputados del Frente de Todos presentaron un proyecto para otorgar un salario permanente y móvil de $12.900 a cerca de 9 millones de personas

En medio de creciente pirotecnia pública entre Alberto Fernández y Cristina Kirchner por la licuación de los ingresos que provoca la inflación, diputados del kirchnerismo cercano a movimientos sociales presentaron anteayer un proyecto de salario básico universal (SBU) –sería permanente, no transitorio– cuya implementación, en medio del acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), tendría un costo bruto anual de 2,1 puntos del producto y se financiaría con un aumento del impuesto a las ganancias y una reasignación de subsidios económicos.

Cuestión fiscal

Según contaron a la nacion los autores de la iniciativa, esta posibilidad se debatió hace un año –en el marco de la pandemia– con el ministro de Economía, Martín Guzmán. “Él conceptualmente estaba de acuerdo”, dijeron. Sin embargo, agregaron, puso reparos por la cuestión fiscal.

“Se podría empezar con un universo más pequeño y después se lo puede ampliar”, sugirieron. la nacion consultó en el Palacio de Hacienda, pero no tuvo aún una respuesta. El proyecto presentado en la Cámara de Diputados lleva la firma de Itaí Hagman, diputado del Frente de Todos y referente de Patria Grande, cercano a Juan Grabois. Otro legisladores kirchneristas acompañaron el proyecto.

“Queremos establecer un piso de ingresos que garantice que las personas que no tienen ese piso asegurado subsistan”, explicó

Hagman. “Propuestas como estas las hacen desde Elon Musk hasta el papa Francisco”, afirmó Grabois, y completó en medio de los chispazos oficiales por los ingresos: “No es una cuestión ideológica; sino una forma pragmática de enfrentar la realidad del mundo del trabajo dignamente. Hay que terminar con la informalidad laboral, pero en la transición hay que garantizar ingresos”.

¿Cómo definen el SBU los autores del proyecto?

“Es una prestación monetaria mensual no contributiva y de alcance nacional destinada a personas de bajos ingresos que se encuentren sin ocupación plena, se desempeñen como cuentapropistas o en la economía informal”, indicó la iniciativa de Hagman a la que tuvo acceso la nacion.

Los beneficiarios serían desocupados, informales, monotributistas sociales, y trabajadores agrarios y de casas particulares. Cobrarían un 50% los monotributistas de la categoría A y asalariados registrados cuyos ingresos brutos no superen el límite de aquella ($38.850 mensuales en 2022). El proyecto prevé contraprestaciones: terminar estudios primarios o secundarios; talleres de formación profesional y capacitación laboral; orientación laboral, para la búsqueda de empleo o de orientación al trabajo independiente; talleres de profesionalización del trabajo doméstico, y desarrollo de actividades sociocomunitarias.

El monto es móvil –a diferencia del ingreso familiar de emergencia, que era fijo– y sería lo que indica la canasta básica alimentaria (CBA) de un adulto equivalente. A marzo de este año ese monto era de $12.900. Otra diferencia con el IFE –algo que prende las alarmas de los técnicos del FMI que siguen a la Argentina– es que este es un pago permanente, no transitorio.

Condicionamientos

“Con condicionamientos socioeconómicos y patrimoniales se estima una cantidad de SBU a otorgar de 9 millones”, indicaron. Serían personas de 18 a 64 años. El SBU no es compatible con los planes de empleo, pero sí con la AUH.
El costo fiscal bruto anual es de 2,1% del PBI. Sin embargo, si se resta el gasto afrontado por otros programas, sería de 1,3% del PBI. En tanto, si se tiene en cuenta el “retorno fiscal”, el costo a financiar, dicen los autores del proyecto, sería de 0,9% del PBI. Teniendo en cuenta este último número, 0,58% del PBI, dicen los promotores, podría financiarse mediante una reasignación del 20% de los subsidios de tarifas de energía y transporte.

“Un 0,30% del PBI podría financiarse mediante la creación de un nuevo tramo con alícuota marginal de 45% en el impuesto a las ganancias para los contribuyentes cuya ganancia neta sujeta a impuesto en 2021 supere los $110.194 mensuales por encima del mínimo no imponible, lo que equivale a sueldos netos mensuales de aproximadamente $200.000 de 2021”, cerraron. Las posibles fuentes de financiamiento no aparecen en el proyecto presentado en el Congreso. “No pusimos porque es una cuestión abierta, para debatir en el Congreso”, dijo Hagman consultado por la nacion.

Fuente: La Nación