Suba de retenciones y la creación de un subsidio estatal para el pan

Con los fondos extras se subsidiará la venta de pan; rechazaron propuestas de los exportadores

El Gobierno ya tiene listo el decreto para subir las retenciones a la harina y el aceite de soja del actual 31% al 33%, según se pudo saber de diversas fuentes. Con esa medida, tendría un ingreso extra por los derechos de exportación de ambos subproductos de unos US$425 millones, según cálculos de la Bolsa de Cereales de Buenos Aires.

En paralelo al decreto, según trascendió, se conocerá otra medida: la creación de un fondo estatal para subsidiar la harina para el pan. Con este esquema, que se solventará con el incremento de los derechos de exportación mencionados, el Gobierno apunta a que la harina que los molinos proveen a las panaderías llegue a precios reducidos.

Los exportadores ofrecieron opciones a una suba de retenciones, pero fueron rechazadas. En rigor, destacan que con el aumento extra de ingresos que habrá con las retenciones actuales se podría fondear cualquier subsidio. Por otra parte, advirtieron que apenas se conozca la medida evaluarán acciones en la Justicia y darán por finalizado el fideicomiso de aceite de girasol.

Harina

Los molinos aumentaron en los últimos días hasta 30% la harina a salida de la fábrica, pero los panaderos sostienen que lo que pagaban por la bolsa de harina de 25 kilos a 1100/1300 pesos se disparó primero a 1700/1800 e incluso últimamente en algunos casos arriba de los 2000 pesos.

El trigo tiene un 13% de incidencia sobre el valor final del pan y el sector molinero, una participación que va de 7 a 8%. Los impuestos representan, en el valor final, más del 20%, pero el Gobierno no busca aliviar por ese lado el precio al consumidor. En cambio, toma como excusa la suba del valor internacional del trigo debido a la invasión de Rusia a Ucrania (ambos países representan el 28,5% del comercio global de este cereal) y busca justificar así una nueva intervención.

La idea de subsidiar por este tipo de mecanismo viene del despacho de Roberto Feletti, secretario de Comercio Interior. El mismo Feletti anticipó a los panaderos la creación de un fondo para atender sus reclamos. Hace diez días, con el soporte legal del Ministerio de Agricultura, que conduce Julián Domínguez, Feletti creó un fideicomiso por US$25 millones para que las exportaciones de trigo y de maíz subsidien en góndola el paquete de harina de un kilo 000 y los fideos secos por 500 gramos.

Por otra parte, está vigente un fideicomiso para el aceite, donde abastecedores del mercado local y exportadores hacen aportes para su funcionamiento. El año pasado recaudó US$190 millones.

El fideicomiso que se creó recientemente es para que los molinos accedan a unas 700.000 toneladas del cereal que se usan para fideos y harina 000. En tanto, el fondo estatal incluiría otro millón de toneladas. De unas seis millones de toneladas que se procesan de trigo internamente, unas 2,5 millones de toneladas van para pan y otros panificados.

Los molinos harineros ya le expresaron en reiteradas oportunidades a Feletti la baja incidencia del trigo y la harina sobre los valores finales del pan. Sin embargo, no han tenido éxito. Feletti es partidario, como lo dijo públicamente, de aplicar herramientas que no se usan en países competidores de la Argentina que producen y exportan alimentos y tienen una inflación mucho más baja.

Reunión con Domínguez

Anteayer, en tanto, los exportadores de granos y subproductos se vieron con el ministro Domínguez. El funcionario, trascendió, ratificó que el Gobierno necesita los recursos para solventar el subsidio para el pan. Las empresas ofrecieron explorar otras opciones, pero fueron rechazadas.

Para los exportadores, al subirse las retenciones de 31% a 33% a los subproductos se les quita un diferencial que les permitía en parte hacer frente a los actuales fideicomisos. Por eso, varios consideran que esas herramientas perderán razón de ser al aumentarse los derechos.

De acuerdo con un informe de la Fundación INAI y la Bolsa de Cereales de Buenos Aires, por la mejora de los precios internacionales de los granos el Gobierno tendrá una recaudación extra por retenciones de US$1200 millones. En efecto, de aguardarse retenciones totales por US$7819 hasta febrero pasado ahora se perfila un nivel de US$8972 millones.

Por ello, no pocos creen que, si quiere solventar el valor de la bolsa de harina de 25 kilos para las panaderías, el Gobierno podría usar parte del dinero adicional para ese fin.

Otra opción sería que el Gobierno habilite nuevos cupos para vender trigo y maíz al exterior para conseguir fondos. “Si abre ocho millones de toneladas de trigo y 12 millones de toneladas de maíz, la exportación anticipa pago de retenciones por un monto total de 750 millones de dólares. El Gobierno los aplica a compensar la bolsa de harina de trigo con un máximo de 350 millones de dólares anuales”, explicó una fuente del sector.

Más críticas

En tanto, se conocieron más rechazos de entidades agropecuarias al cierre de las exportaciones y a la posible suba de las retenciones.

La Confederación de Asociaciones Rurales de Buenos Aires y La Pampa (Carbap) expresó su rechazo a “cualquier tipo de aumento en las alícuotas de retenciones actuales, tal cual hace sospechar la suspensión de exportaciones de aceite y harina de soja del pasado 13 de marzo, como así también la creación de fideicomisos que generan distorsiones adicionales y encubiertas en los mercados”.

La entidad rural consideró que “es indispensable en esta coyuntura que atraviesa el mundo dar señales claras y precisas al sector productivo para que pueda desarrollar todo el potencial necesario para proveer de alimentos a los argentinos y al mundo”. Por ese motivo, le pidió al gobernador bonaerense, Axel Kicillof, que interceda en el tema.

Fuente: LaNación