Crece la demanda de planes y servicios públicos desde la clase media
Frente a una inflación que no da respiro, crece la demanda de planes y servicios públicos en este segmento poblacional; hay 8,2 millones de menores pobres
Mientras 8,2 millones de chicos y adolescentes viven en hogares con ingresos por debajo de la línea de pobreza frente a una inflación que no da respiro, cada vez más familias de clase media se incorporan a la demanda de servicios públicos y ayudas económicas para sostener la alimentación, la educación y la atención de la salud de sus hijos con una mayor presión sobre esas prestaciones estatales, de acuerdo con un nuevo informe del Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA).
“Los niños de las clases medias son los nuevos pobres de la infancia”, planteó durante la presentación de los resultados Ianina Tuñón, coordinadora del Barómetro de la Deuda Social de la Infancia de la ODSA en la Universidad Católica Argentina (UCA).
Inseguridad alimentarias
Mientras la inseguridad alimentaria –haber reducido alimentos o pasar hambre (inseguridad grave) por problemas económicos en los últimos 12 meses– disminuyó tras el período más crítico de la pandemia por Covid-19, sigue afectando a más del 30% de los menores de 17 años y hay un aumento de beneficiarios de clase media de las ayudas estatales proporcional a la pérdida de ingresos por la crisis económica.
La tendencia de un conjunto de indicadores objetivos sobre las características de vida de la infancia en el país para los últimos 12 años da cuenta de que el 62,4% de la población hasta 17 años de clase media está recibiendo alguna comida en comedores, escuelas o con asistencia de la Tarjeta Alimentar, comparado con el 36,1% antes de la pandemia de Covid-19. En el nivel medio alto, esa demanda pasó de cubrir necesidades del 21,1% de los chicos en 2019 al 25,5% el año pasado.
La proporción de chicos de clase media que reciben esa asistencia ya supera el valor prepandémico que el equipo de la ODSA-UCA había obtenido para las familias más pobres y que también se incrementó. En 2019, el 51,6% de los menores de 17 años de los hogares más vulnerables accedían a una o más comidas fuera de la casa o con la tarjeta alimentaria; ahora, es el 77,7%.
AUH
La protección social a través de transferencias de dinero (Asignación Universal por Hijo u otros planes sociales) también creció en la clase media los tres últimos años. En 2020, el 32,6% de los chicos y adolescentes de hogares de estrato socioeconómico medio obtuvieron esa asistencia. El año pasado, la cobertura llegó a uno de cada dos (50,3%). En las familias pobres o muy pobres, esa proporción está por encima del 65%. En el nivel medio alto, el 10,1% de los menores están alcanzados por un beneficio social.
Tras la pandemia, hubo también un desplazamiento de la clase media a establecimientos educativos estatales y al sistema público de salud, según señaló Tuñón, que es investigadora especializada en sociología infantil y pobreza.
Durante la presentación de resultados en la UCA, precisó que la mayor parte de los indicadores sobre las condiciones de vida de la infancia argentina que vienen monitoreando desde 2010 –alimentación, salud, educación, hábitat, subsistencia, crianza, socialización, acceso a la información y trabajo infantil– expone “situaciones muy graves de privación vitales para el desarrollo” físico, social y mental.
Problemas estructurales
“Teníamos problemas estructurales que habían encontrado un piso y eran muy difíciles de modificar –dijo en diálogo con la nacion–. Con la emergencia sanitaria, en su gran mayoría todos se incrementaron de modo significativo. Esto describe el impacto que realmente tuvo la pandemia en la infancia, que se visibiliza por la educación y el acceso a la salud. Algunos indicadores muy profundos, como el maltrato infantil, se incrementaron muy significativamente y en 2021 no retrocedieron al nivel previo a la pandemia. Recién lo hicieron el año pasado en ciertos casos, y en otros ni siquiera regresaron a los valores anteriores a 2020”.
Eso, según opinó, revela la dificultad que existe en la Argentina para mejorar las condiciones de vida de los chicos y los adolescentes cuando “las únicas políticas masivas” son las asistencias monetarias a través de planes sociales.
“Tenemos por delante desafíos sobre los que hay que pensar muy bien cómo invertimos los recursos –planteó Tuñón–. Hasta ahora, probamos con lo de siempre: un Estado que ofrece educación y salud, con cada vez más niños que van a escuelas estatales, a hospitales del sistema público y reciben ayuda monetaria, con clases medias que se volvieron beneficiarias de los sistemas de protección, un fenómeno propio de la pandemia que no solo se mantuvo, sino que aumentó. Es un contexto macroeconómico muy difícil, en el que no hay muchos motivos para pensar que la clase dirigente del país alguna vez vaya a priorizar a la infancia argentina. Como sociedad, sería bueno empezar a demandar fuertemente cómo garantizar una infancia y adolescencia con aspectos mínimos para su desarrollo con políticas públicas sostenidas”.
Los más empobrecidos
Sin dudar, para el equipo los más pobres dentro de la población de menores están siendo los adolescentes: un 22% padece algún grado de privación grave del derecho a la alimentación, la vivienda, la salud, la educación, el acceso a la información (tecnología y conectividad) y el saneamiento. En los chicos de hasta cinco años, esa proporción es del 21%; en los de entre 6 y 12 años, del 16,7%, de acuerdo con el informe sobre el estado de la infancia.
“Los niños de las clases medias son los nuevos pobres de la infancia. Es un contexto macroeconómico muy difícil”
“No hay muchos motivos para pensar que la clase dirigente del país alguna vez vaya a priorizar a la infancia”
Las políticas implementadas, desde las asistencias económicas hasta los programas educativos, de protección social o deportivos, apuntan más a los primeros años de vida o de escuela primaria, según indicaron los investigadores. Sin embargo, la adolescencia es, para ellos, una segunda ventana de oportunidad para intervenir y reducir brechas determinadas por los ingresos, el lugar de residencia o los recursos disponibles.
El relevamiento, que ya alcanza a más de 60.000 hogares urbanos con chicos hasta 17 años, describe que el 83,5% de los adolescentes son pobres, comparado con el 76,4% antes de la pandemia. En los chicos hasta 4 años, la proporción se redujo del 61,1% en 2019 al 54,2% el año pasado, y en los menores de entre cinco y 12 años, lo hizo del 60 al 51,4% en el mismo período.
Por detrás de la inflación
Es, según explicaron los autores, a expensas de un “fuerte aumento” de dos recursos estatales en los menores de 17 años. Por un lado, está la cobertura con la Asignación Universal por Hijo (AUH) y otros subsidios económicos, que pasó del 41% al 49,8% de esa población entre 2019 y 2022. La actualización de esos montos queda por detrás de la inflación, según explicó Nicolás García Balus, investigador del Barómetro de la Deuda Social Argentina. Por otro lado, está la asistencia alimentaria gratuita en la escuela o comedores comunitarios, que se incrementó de menos del 30% al 59,3% de los chicos y adolescentes el año pasado.
“Los adolescentes no solo están teniendo muchos menos conocimientos en términos de formación educativa, sino que también están alejados del sistema de salud, con problemas que nunca fueron tratados, y así se están integrando al mundo del trabajo –explicó Tuñón–. Además, tienen dificultades con habilidades como llevar adelante una rutina con horarios, normas de higiene y vinculación en un grupo, que son fruto de la crianza y la socialización. Muchos crecieron sin ver a sus padres cumplir una rutina laboral. Las empresas pueden asumir la capacitación técnica, pero la formación en habilidades sociales es más difícil porque son procesos muy complejos”.
El trabajo infantil con actividades domésticas o asistencia a los padres con changas u otras tareas fuera del hogar recuperó su prevalencia previa a la pandemia en casi el 15% de los chicos entre los 5 y los 17 años, aunque es más alto entre los adolescentes y, en especial, en el interior del país.
Los más pobres dentro de los menores de 17 años están siendo los adolescentes
Las políticas públicas implementadas apuntan más a los primeros años y a niños de primaria.
Fuente: La Nación
