La UE lanza una nueva alianza post-Trump con EE.UU. Frente al desafío de China

Bruselas lanza un reinicio radical de las relaciones con Estados Unidos en la era posterior a Trump Enfoque para abordar China.

El borrador del plan de Bruselas busca reconstruir los lazos con frentes comunes en tecnología, Covid-19 e intereses democráticos

La UE pedirá a Estados Unidos que aproveche una oportunidad «única en una generación» para forjar una nueva alianza global, en un discurso detallado para enterrar las tensiones de la era Trump y enfrentar el «desafío estratégico» planteado por China.

Un proyecto de cooperación

Un proyecto de plan de la UE para revitalizar la asociación transatlántica, visto por el Financial Times, propone una nueva cooperación en todo, desde la regulación digital y la lucha contra la pandemia de Covid-19 hasta la lucha contra la deforestación.

El documento, preparado por la Comisión Europea, dice que la asociación UE-EE. UU. Necesita «mantenimiento y renovación» si el mundo democrático quiere afirmar sus intereses contra los «poderes autoritarios» y las «economías cerradas [que] explotan la apertura de la que dependen nuestras propias sociedades». ”.

El conjunto de 11 páginas de propuestas de políticas preliminares, titulado «una nueva agenda UE-EE. UU. Para el cambio global», incluye un llamamiento para que la UE y EE. gigantes tecnológicos.

Propone que la UE y los EE. UU. Unan fuerzas para dar forma al entorno regulatorio digital, incluso mediante la adopción de enfoques comunes para la aplicación de las leyes antimonopolio y la protección de datos, cooperando en la detección de inversiones extranjeras sensibles y trabajando juntos para combatir amenazas como la piratería informática.

Otras partes del documento exigen la cooperación en el desarrollo y la difusión de las vacunas Covid-19 y el trabajo conjunto para reformar la Organización Mundial de la Salud.

El plan refleja el optimismo y el alivio total en Bruselas sobre la perspectiva de trabajar con la administración entrante de Estados Unidos, pero también la preocupación de que años de relaciones transatlánticas ásperas hayan dado la iniciativa geopolítica a Beijing. El documento respalda la idea del presidente electo Joe Biden de una cumbre de democracias y dice que la nueva agenda transatlántica debería ser «el eje de una nueva alianza global de socios de ideas afines».

Se presentará del el 10 al 11 de diciembre

Se espera que el documento, elaborado conjuntamente por la comisión y el alto representante de la UE para la política exterior, sea presentado para su aprobación por los líderes nacionales en una reunión del 10 al 11 de diciembre. Sugiere una Cumbre UE-EE. UU. En la primera mitad de 2021 como el momento para lanzar la nueva agenda transatlántica.

Una de las frustraciones agudas en Bruselas durante los años de Trump ha sido la renuencia de la administración estadounidense a coordinar las respuestas de las dos potencias a China, y la Casa Blanca optó por aplicar medidas comerciales unilaterales no solo contra Pekín sino también contra la UE.

El documento dice: «Como sociedades democráticas abiertas y economías de mercado, la UE y los EE. UU. Están de acuerdo en el desafío estratégico que presenta la creciente asertividad internacional de China, incluso si no siempre estamos de acuerdo sobre la mejor manera de abordar esto».

La creación de una línea más común dependerá significativamente de la capacidad de las dos economías para salvar las divisiones existentes sobre la política tecnológica, uno de los principales enfoques del documento. Bruselas ve el potencial de trabajar juntos para abordar problemas que van desde la inversión china en empresas innovadoras de la UE y los EE. UU. Hasta la amenaza potencial que representa la ventaja del país en las tecnologías 5G.

“Usando nuestra influencia combinada, un espacio tecnológico transatlántico debería formar la columna vertebral de una coalición más amplia de democracias afines”, dice el documento.

Algunas de las propuestas del documento requerirían un cambio claro en la política estadounidense. Bruselas, por ejemplo, insta a un esfuerzo conjunto para restaurar el sistema de solución de controversias de la Organización Mundial del Comercio a pleno funcionamiento, algo que requeriría que Washington dejara de bloquear los nombramientos judiciales.

Las BIG TECH

El documento también destaca los obstáculos potenciales para una cooperación más estrecha entre la UE y los EE. UU. Planteados por los desacuerdos tanto entre las potencias transatlánticas como dentro del bloque europeo. Big Tech sigue siendo un posible punto de inflamación en las relaciones entre la UE y Estados Unidos y un factor de complicación en cualquier postura conjunta contra Beijing.

La visión de Bruselas de los derechos de protección de datos, el aumento de la competencia en el sector y la reforma fiscal exigirán acciones contra las grandes empresas estadounidenses que dominan la industria.

La observación del borrador del documento de que la UE y los EE. UU. «No siempre están de acuerdo» sobre cómo tratar con China es un reconocimiento de cómo la estrategia oficial de cooperación, competencia y rivalidad con Beijing en tres frentes del bloque europeo es menos agresiva que bipartidista. política en Washington.

Si bien las instituciones europeas y los estados miembros en general se han vuelto más escépticos sobre China, especialmente porque la diplomacia del «guerrero lobo» de Pekín se ha vuelto más agresiva durante la pandemia, todavía hay renuencia a la confrontación generalizada.

Algunos estados miembros, como Hungría, tienen fuertes lazos individuales con Beijing, mientras que el grupo de cooperación “17 + 1” creado por China con países de Europa central y oriental incluye a 12 estados miembros de la UE.

Fuente: Financial Times